Xameneyinin ölümü İslam Respublikasını əhatə edən və uzun müddətdir davam edən böhrana son qoymadı: sadəcə yeni bir mərhələyə başladı
Tehran otuz yeddi il İslam Respublikasının taleyini formalaşdıran insanı dəfn edir. İyulun 3-də İmam Xomeyni Xatirə Kompleksində başlayan Ali Rəhbər Əli Xameneyinin vida mərasimi təxminən bir həftə davam edəcək və Tehran və Qumdan İraqdakı şiə ziyarətgahlarına qədər beş şəhəri əhatə edəcək, onun iyulun 9-da doğma Məşhəddə dəfn edilməsi ilə başa çatacaq. Təşkilatçılar iyirmi milyona qədər insanın iştirak edəcəyini gözləyirlər və Birinci vitse-prezident artıq bu günləri “əsrin ən vacib hadisəsi və 1979-cu il inqilabından bəri ən böyük ictimai toplantı” adlandırıb. Bu qiymətləndirmələrin dəqiq olub-olmamasından asılı olmayaraq, mərasimin miqyası hakimiyyətin İslam Respublikası tarixindəki ən ciddi böhranlardan birində sistemin daxili dayanıqlığını nümayiş etdirmək istəyini əks etdirir. Xüsusən dəfn mərasiminin ayətullahın ölümündən dörd aydan çox vaxt keçdiyi nəzərə alınsa...
Xameneyi bir neçə ailə üzvü və yaxın məsləhətçisi ilə birlikdə, 28 fevralda, böyük müharibənin ilk günündə, Tehrana ABŞ-İsrail birgə dəqiq hava hücumları zamanı öldürüldü. Məlumata görə, hərbi əməliyyat ətraflı kəşfiyyat məlumatlarına əsaslanıb və bu məlumatlar Ali Rəhbərin iqamətgahına dəqiq zərbə endirməyə imkan verib. Dəfn mərasimi əvvəlcə mart ayında planlaşdırılmışdı, lakin davam edən döyüşlər və vacib infrastruktura ciddi ziyan dəydiyi üçün təhlükəsizliyin bərpa edilməsi zərurəti səbəbindən təxirə salındı. Yas tədbirləri Tehran və Vaşinqton arasında kövrək atəşkəs fonunda keçirilir. Bu, ABŞ və İsrailin müvəqqəti olaraq aktiv hərbi fazadan gözləmə strategiyasına keçdiyini və Ali Rəhbərin vəzifədən alınmasının İranda daxili qeyri-sabitliyə səbəb olub-olmayacağını və ya əksinə, yeni rəhbərliyi daha da zorakı qarşıdurmaya doğru itələyəcəyini qiymətləndirməyə çalışdığını göstərir.
Hakimiyyəti boyunca Xameneyi ardıcıl olaraq əsas məqsədi daimi xarici təzyiq qarşısında rejimi qorumaq olan bir dövlət modeli qurdu. 1989-cu ildə Ruhullah Xomeyninin xarizması və şübhəsiz dini nüfuzu olmadan hakimiyyətə gələn Xameneyi bu çatışmazlığı siyasi sistemin dərin institusional islahatı ilə kompensasiya etdi. Onun dəstəyi ilə İslam İnqilabı Keşikçiləri Korpusu (SEPAH) elit hərbi qüvvədən siyasi və iqtisadi gücün əsas mərkəzlərindən birinə çevrildi və sənayenin, maliyyə sektorunun və xarici siyasət layihələrinin əhəmiyyətli bir hissəsini yarımdövlət fondları və şirkətlər şəbəkəsi vasitəsilə idarə etdi. Eyni zamanda, Tehran, əsasən Ali Rəhbərin özünə yönəlmiş "Müqavimət oxu”nu konsepsiyası ilə birləşdirilmiş “Hizbullah”dan Yəmən “husiləri”nə qədər müttəfiq silahlı hərəkatların şaxələnmiş sistemini yaratdı.
Bu struktur ABŞ və İsraildən gələn xarici təzyiqi daxili legitimliyin əlavə mənbəyinə çevirməyə imkan verdi və daimi təhlükə qarşısında cəmiyyəti səfərbər etmək ehtiyacı anlayışını gücləndirdi. Lakin bu strategiyanın mənfi tərəfi illərlə davam edən iqtisadi durğunluq, artan sanksiya təzyiqi, ixtisaslı mütəxəssislərin genişmiqyaslı mühacirəti və təkrarlanan sosial etiraz dalğaları idi. Bu şərtlər altında, Tehranın əsas strateji çəkindirmə vasitəsi kimi gördüyü nüvə proqramının inkişafı eyni zamanda, beynəlxalq gərginliyin artmasında əsas amillərdən birinə çevrildi. Məhz bu proqram nəticədə İran dövlətini İran-İraq müharibəsindən bəri ən ciddi sınaqla üzləşdirən hərbi kampaniyanın siyasi əsasını formalaşdırdı.
İranın zəifləməsi demək olar ki, dərhal digər regional oyunçuların strateji hesablamalarını dəyişdirdi. Ənənəvi olaraq İranı Yaxın Şərq, Qafqaz və Şimali İraqda təsir üçün əsas rəqiblərdən biri kimi görən Türkiyə yeni vəziyyətə xüsusilə tez reaksiya verdi. Vaşinqtonun bölgədəki birbaşa hərbi mövcudluğunu azaltmaq istəyi və Donald Tramp administrasiyasının daha praqmatik yanaşması fonunda Ankaraya öz xarici siyasətini əhəmiyyətli dərəcədə gücləndirmək imkanı verildi. Türkiyə rəhbərliyi regional sabitliyin əsas mərkəzlərindən biri kimi rolunu möhkəmləndirməyə çalışır, eyni zamanda, Tehranın mövqeyinin nəzərəçarpacaq dərəcədə zəiflədiyi ərazilərdə təsirini genişləndirir.
İran siyasətinin şimal istiqaməti bu baxımdan xüsusi maraq doğurur. Müasirlərinin fikrincə, qeyri-rəsmi şəraitdə tez-tez Azərbaycan dilinə keçən Xameneyinin Azərbaycan mənşəli olmasına baxmayaraq, bu hal heç vaxt Bakı ilə yaxınlaşmada amil olmayıb. Əksinə, İslam Respublikasının rəhbərliyi ənənəvi olaraq Azərbaycanı potensial ideoloji çətinlik mənbəyi kimi qəbul edir və çoxmilyonlu Azərbaycan əhalisinin artan milli şüurundan ehtiyat edir.
İkinci Qarabağ müharibəsində Azərbaycanın qələbəsindən sonra bu ehtiyatlılıq daha da artdı. Tehran Bakı ilə Ankara arasında hərbi-siyasi ittifaqın möhkəmlənməsinə, eləcə də Azərbaycanın İsrail ilə təhlükəsizlik əməkdaşlığının inkişafına həssaslıqla yanaşırdı. Bu şəraitdə İran Ermənistanla münasibətlərini getdikcə daha da inkişaf etdirir, bunu regional tarazlığın qorunmasında vacib element kimi görürdü. Hətta Azərbaycan Prezidenti İlham Əliyevin Xameneyinin ölümündən sonra rəsmi başsağlığı belə bu uzunmüddətli strateji məntiqə demək olar ki, heç bir təsir göstərməmişdi. Bu arada, İran azərbaycanlılarının özlərinin vəziyyəti qeyri-müəyyən olaraq qalır: hökumət strukturlarında əhəmiyyətli bir iştirakını qoruyub saxlasalar da, eyni zamanda, mədəni və dil siyasətində məhdudiyyətlərlə üzləşirlər və vaxtaşırı daxili narazılıq mənbəyinə çevrilirlər.
Məhz bu mürəkkəb daxili və xarici siyasət mühitində Ali Rəhbərin qəfil ölümü bütün hakimiyyət sistemini illərdir hazırladığı, lakin gözləniləndən xeyli az sabit vəziyyətə gətirdiyi bir sınaqla qarşılaşdırdı.
Mart ayında Ekspertlər Şurası tərəfindən təcili səsvermə ilə təsdiqlənən 56 yaşlı oğlu Müctəba Xameneyinin varisi təyin edilməsi İslam Respublikası tarixində ən mübahisəli qərarlardan biri oldu. Prosedur formal olaraq mövcud siyasi-dini sistem çərçivəsində olsa da, hakimiyyətin ötürülməsi mexanizminin özü qaçılmaz olaraq kvazi-sülalə modeli ilə əlaqələrə səbəb oldu ki, bu da 1979-cu ilin inqilabi ənənəsindən əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənir. Bu ənənə irsi hakimiyyətin hər hansı bir formasının rədd edilməsini diktə edirdi.
Eyni dərəcədə vacib amil yeni Ali Rəhbərin dini legitimliyi məsələsidir. Atasından və ən nüfuzlu şiə ilahiyyatçılarından fərqli olaraq, Müctəba yalnız Höccətül-İslam mənəvi tituluna malikdir və tanınmış ali dini hakimiyyət - mərcə ət-təqlid hesab edilmir. Bu, onun dövlət və şiə ruhaniləri arasındakı mürəkkəb münasibətlər sistemində mübahisəsiz hakim kimi çıxış etmək qabiliyyətini əhəmiyyətli dərəcədə məhdudlaşdırır. Belə bir şəraitdə dini qurumların əsas siyasi qərarlara təsiri tədricən azala bilər, təhlükəsizlik qüvvələrinin rolu isə əksinə artacaq.
SEPAH belə bir transformasiyanın ən aşkar faydalananı kimi görünür. Xameneyinin hakimiyyətinin onillikləri ərzində SEPAH silahlı qüvvələrin, kəşfiyyat xidmətinin, əsas iqtisadi oyunçunun və ölkənin xarici siyasətinin əsas memarlarından birinin funksiyalarını birləşdirən bir təşkilata çevrilib. Yeni Ali Rəhbərin şəxsi səlahiyyətlərinin zəifləməsi obyektiv olaraq generalların mövqeyinin daha da güclənməsi üçün ilkin şərtlər yaradır. Bu, mütləq hərbi diktaturanın rəsmi şəkildə qurulması demək deyil. Daha çox ehtimal ki, dini qurumları siyasi legitimliyin ən vacib mənbəyi kimi saxlayarkən, qərar qəbuletmənin real mərkəzinin SEPAH rəhbərliyinin xeyrinə tədricən yenidən bölüşdürülməsidir.
Eyni zamanda, SEPAH-ın özünə tamamilə monolit bir struktur kimi baxmaq çətindir. İllər ərzində onun daxilində xarici ekspansiyanın miqyası, Qərblə münasibətlər və iqtisadi islahatların icazə verilən hədləri ilə bağlı fikirləri ilə fərqlənən müxtəlif təsir qrupları formalaşıb. İndiyə qədər bu cür ziddiyyətlər ən həssas daxili siyasi məsələlərdə son səlahiyyət sahibi olaraq qalan Xameneyinin hakimiyyəti ilə hamarlanırdı. Ölümündən sonra müxtəlif güc mərkəzləri arasında yeni bir tarazlıq axtarışı qarşıdakı illərdə İran siyasətinin əsas xüsusiyyətlərindən birinə çevrilə bilər.
Xameneyinin yaratdığı regional ittifaqlar sistemi də eyni dərəcədə ciddi nəticələrlə üzləşir. Onilliklər ərzində Tehran “Müqavimət oxu”nun strateji koordinasiyasını təmin edərək təkcə əsas maliyyə və hərbi donor deyil, həm də qərar qəbuletmənin siyasi mərkəzi kimi xidmət etmişdir. Əgər hakimiyyətin yenidən bölüşdürülməsi İranın öz daxilində başlasa, fərdi müttəfiq birləşmələr əhəmiyyətli dərəcədə daha böyük muxtariyyət əldə edə bilər. Bu, mütləq bütün şəbəkənin parçalanması demək deyil, lakin fərdi əməliyyatlar üzrə qərarların yalnız Tehranla əlaqələndirildikdən sonra deyil, yerli olaraq qəbul edilməsi ehtimalını artırır. Belə bir mərkəzsizləşdirmə Yaxın Şərqdəki vəziyyəti daha da az proqnozlaşdırıla bilən hala gətirə bilər, lokal böhranlar və gözlənilməz eskalasiya riskini artıra bilər.
Qısa müddətdə İran dövlətçiliyinin sürətlə çökməsi ehtimalı nisbətən aşağı olaraq qalır. Xameneyinin hakimiyyətinin onillikləri ərzində, hətta ağır böhranlar zamanı belə idarəetmənin qorunmasına imkan verən mürəkkəb institutlar sistemi yaradılmışdır. Əlavə sabitlik amili Yaxın Şərqdə yeni genişmiqyaslı qeyri-sabitlik mənbəyinin yaranmasında obyektiv şəkildə maraqlı olmayan və çox güman ki, İran dövlətinin fəaliyyətini qorumağa çalışacaq Çin və Rusiyanın dəstəyi ola bilər.
ABŞ və İsrail üçün Xameneyinin vəzifədən uzaqlaşdırılması danılmaz hərbi və siyasi uğur idi, lakin bu əməliyyatın strateji nəticələri hələ də aydın deyil. Onilliklər boyu əsas hakimiyyət qollarını əlində cəmləşdirən bir şəxsin vəzifədən uzaqlaşdırılması avtomatik olaraq bütün sistemin zəifləməsi demək deyil. Əksinə, müəyyən şərtlər daxilində İran daha qapalı və daha az proqnozlaşdırıla bilən bir dövlətə çevrilə bilər ki, burada əsas qərarlar təhlükəsizlik qüvvələri tərəfindən kollektiv şəkildə qəbul ediləcək. Eyni zamanda, Tehranın bəzi regional müttəfiqlərinin daha avtonom şəkildə hərəkət etməyə başlaması riski artır və bu da eskalasiyanın daha da artmasına nəzarət etmək qabiliyyətini çətinləşdirir.
Beləliklə, Əli Xameneyinin ölümü İslam Respublikasını əhatə edən uzun müddətdir davam edən böhrana son qoymadı, sadəcə yeni bir mərhələyə başladı. İran dərin transformasiya dövrünə qədəm qoyur və bu dövrdə mənəvi hakimiyyət, təhlükəsizlik qüvvələri və siyasi qurumlar arasındakı əvvəlki tarazlıq qaçılmaz olaraq yenidən nəzərdən keçiriləcək. Təkcə İslam Respublikasının özünün deyil, həm də bütün Yaxın Şərqin təhlükəsizlik arxitekturasının gələcəyi əsasən yeni rəhbərliyin daxili elit birliyini qoruyub saxlaya, regional müttəfiqləri idarə edə və dəyişən beynəlxalq vəziyyətə uyğunlaşa bilib-bilməyəcəyindən asılıdır. Hələlik ən çox ehtimal olunan ssenari sürətli sabitləşmə deyil, uzun müddət davam edən yüksək qeyri-müəyyənlik dövrüdür ki, bu zaman hər hansı ciddi daxili qarşıdurma İranın sərhədlərindən kənarda güc balansını dəyişdirə bilər.
Müəllif: Zaur Nurməmmədov